收费问题仍然困扰业界
据了解，目前世界上有600个城市正在建设“无线城市”，普遍面临运营模式的问题，广州也不例外。
谁建设?谁管理?如何盈利?是目前“无线城市”面临的关键问题所在。在广州等大多数正在建设的无线城市之中，“无线城市”都被定位为继水、电、气、通信之后政府理应投资的第五公用事业。但宋俊德指出，这样做的后果将是“产业链各方失去积极性，政府初期投资后，产业建设将陷入缺乏后期技术升级、运营维护的资金。”
国内“首吃螃蟹”的中电华通，北京、上海、广州的无线城市目前运作着建设，与中国电信、中国移动等运营商比较，在经验、资金和实力方面均有限。
“特别是他们只能租用现有运营商的光纤网络，成本很高，收费又不能太高，这是一个悖论。”“无线城市”是否收费，由谁来收?定在什么价位?“这些问题还在探索之中。”电信专家李进良透露。
商务模式不清晰是瓶颈
日前，中国电信浙江公司宣布投入10多亿元，在全省启动“光·无线城市新生活工程”，他们在杭州推出“一号双网”业务，使用同一个账号，可以在杭州的无线宽带热点范围内高速无线上网，实现有线宽带和无线宽带双网“统一账号、统一认证、统一计费”，非常方便和安全。如果使用“无线e卡”。用户只需将无线宽带e卡插入便携电脑或其他终端上，就能实现笔记本电脑拨号上网，只要是小灵通能收到信号的地方，就能实现无线宽带上网。这样，他们就将家庭宽带用户和无线宽带账号间进行绑定，针对无线宽带提供免费或低价服务。
但如果网通、移动、电信、联通几大运营商均曾在热点地区积极部署WiFi业务并用WiMAX作回程支持，最终可能只能成为宽带“孤岛”。原因在于WiFi可覆盖半径小，多家运营商部署的网络间在切换时，用户认证和收费模式无法明确，“商务模式不清晰是最大瓶颈”已被公认。
EarthLink和MetroFi的退出、安源资讯在台北的苦苦挣扎，都反映出这样的现实: 以何种模式建设和管理网络，已经成为决定无线网络存亡的重要因素。
