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深度解析中国3G牌照发放内幕

作者: 佚名,  出处:IT时代周刊, 责任编辑: 董柱, 
2008-04-08 15:22
  中国3G的发展一直受多种意见的主宰。现在,3G在中国已不是一项简单的技术问题,而是重大的国家信息产业发展战略问题,是一项优化国家信息安全和提升国有企业竞争能力的问题。尽管已错失了3G最好的发牌时机,但3G肯定要上,即便存在运营商短期行为的抵制,政府也会以强而有力的手段要求运营商在2007年底前大规模投入3G初步运营。只是目前阶段,中国3G被多种意见所左右。

  第三章 TD-SCDMA已错过发展的最好时机

  目前,移动通信技术的发展速度明显快于中国电信产业体制调整的进程,3G的迟疑,对未来移动通信发展的技术约束正在被一批新的技术所替代,3G的技术战略地位开始下降。

  在HSDPA及4G研发加速的背景下,中国标准TD-SCDMA的中长期“筹码”地位正在下滑,如果为了中国自主产业的生存与发展,而或优先单独发放TD-SCDMA牌照,或按一些人士提出的,根本就不发牌,就按现在这样,等完成十城市测试后,再继续不断地扩大测试(变相商用)规模,那么,对中国来讲,在政治与经济的总账上都是不利的。

  单独发牌将遭遇知识产权纠纷

  TD-SCDMA专利在CDMA等标准中的自有专利没有超过14%,由于TD和WCDMA在核心网的技术基本一致,造成在WCDMA上拥有专利的厂商如诺基亚、爱立信等在TD-SCDMA上也会拥有专利。虽然3G专利最关键的部分在于无线接入和空中接口,TD-SCDMA拥有其最核心的部分,但专利问题仍无法完全回避。

  对IPR(知识产权)问题,我曾与多家跨国电信公司的高管有过交流。我目的很单纯,只为探求一种可在IPR问题上共赢的思路。但我屡屡碰壁,那些跨国公司高管每次与我论及到IPR问题是,一脸的“买办”情态尽显无余。

  那些代表美国电信公司利益的买办们,会以“市场公平”、“交易公平”和WTO告诫我什么是IPR,并以充分的理由说明为什么在IPR上不降价、不让步,甚至直接道出了“如果中国无视IPR的后果及情景”;那些代表欧盟利益的买办则面带微笑地先把美国利益者的短视和急功近利嘲讽一番,然后,很认真地对我讲,IPR是可谈的,但要有先决条件,这个条件很公平,就是中国不能无视WCDMA而先发展TD-SCDMA。我试图告诉他们中国因为拥有全球最大的通信市场和巨大诱人的消费群体,所以,买办所代表的跨国利益集团是没资格与中国讨价还价的,但是以市场规模换取跨国集团在IPR上的让步似乎并不为买办和让买办办事的人所接受。

  TD产业链问题重重

  在3G时代,围绕手机终端的争夺战将愈演愈烈。但现在TD-SCDMA产业链的关键问题是终端的种类还比较少。目前WCDMA的终端已经有200多款,TD-SCDMA终端大约是几十款。如果得不到一流终端厂商的合作与支持,TD发牌后难免会陷于终端供给不足或质量不能保证的问题。特别是150美元以下终端的供给与技术支持,是TD-SCDMA能否快速进入市场的关键问题。

  但更为重要的是商用网的质量面对严峻考验。2006年6月,运营商的测试报告指出,在TD-SCDMA预商用网涉及终端的测试中,电源问题、机卡接口兼容问题、终端性能不稳定以及3G特色业务支持不成熟困扰着TD-SCDMA终端。虽然目前这些问题都已基本上得到解决,新一轮的测试效果也还比较满意,但只是在十个城市进行测试,潜在的风险依然存在。

  与终端问题相比,运营商的积极性对TD-SCDMA的发展更为重要。现在有一种很片面和偏激的认识。即:电信运营商都是一帮酒囊饭袋,都是在政府指令下的一帮唯命是从者。这种认识是错的,而且会导致对未来电信市场格局错误的判断。我在每家运营商中都有一些很好的学友,他们经常在一起讨论TD-SCDMA、政府的干预与管制、公平市场竞争等一些现实问题。感受最深的是,中国电信运营商是藏龙卧虎之地,只是因为他们缺少话语权和决策权,所以只能采取消极对应的态度。而暗地里,几家运营商都已按照对市场发展的理解,制订公司的发展规划,而且是多方案规划。由此,运营商实际上已经在政府和TD-SCDMA研发部门面前摆好了乌龙阵,这种架式,如果没有一个好的破阵方法,TD-SCDMA产业联盟和相关的政府部门踢乌龙球的可能将难以避免。

  而且,如果优先单独发放TD-SCDMA,中国移动、电信、网通和联通的股价均可能发生较大的波动,并会影响战略投资人的信心。2006~2007年,许多投行的朋友都在找我了解TD-SCDMA的进展,他们其实并不关心TD-SCDMA,也不了解TD-SCDMA是什么,他们关心的是把钱押在哪家电信公司身上能获得高额回报。

  2007年的4月,在深圳华侨村,几个专做香港中国电信股的机构投资人把我拉到湖边的茶室,从不同的角度向我征询中国电信的前景……他们对电信的关心在一定程度上超过了我们这些专门研究电信问题的学者。这使我不由得联想到前几年因为一位年轻电信学者针对中国移动的一句“闲话”,瞬间使中移动股票蒸发了巨额市值的旧事。今天,3G发牌的日期,谁会持有TD-SCDMA牌照,谁将运营WCDMA,谁可能使用CDMA2000,联通是否会将C网卖给中国电信,电信运营商的重组以什么方式、从什么时间开始,都直接决定着证券市场里投行和投资机构赢利的多少。如果中国单独发放TD-SCDMA牌照而缓发其它3G标准,股市上一定会掀起一波不可小视的恶浪。

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