尽管政府再三否认电信重组和3G牌照发放无关。但国内电信业竞争格局日益失衡，中国移动一家独大、两大固网运营商因无移动运营牌照业绩出现负增长。在此背景下，给固话运营商松绑，发放3G牌照势在必行。

　　按照目前传闻重组的思路，中国3G格局将会是中国电信运营运营CDMA2000，新中国联通运营WCMDA，而中国移动已经承担了TD-SCDMA推广大任。

　　3G格局可能生变

　　然而，上述中国3G格局可能不会变为现实，TD-SCDMA或许会成为一枝独秀，中国电信和新中国联通在现实面前可能会选择放弃3G。

　　一位不愿意透露姓名的专家在接受《信息周刊》采访时表示，固定电话运营商由于业绩下滑，希望得到移动网络牌照，但不一定是3G牌照。

　　北京邮电大学教授阚凯力也认为，固定电话运营商呼吁发放3G牌照，主要是为了强调目前经营的困难。他们想要的是移动牌照，希望给他们2G牌照，而不是真正想要3G牌照。

　　该专家还认为：电信运营商重组后，上马3G网络完全不现实，特别是中国电信不会轻易开建CDMA2000。

　　首先，财务压力不小。按照目前重组方案，中国电信收购联通CDMA资产至少需要500亿元以上资金，这对于一年利润150亿左右的中国电信来说，不是一个小数目。另外，CDMA业务还处在盈亏边缘，要实现持续、稳定盈利，每年还需要投入大量推广资金。

　　国家发改委体改所产业研究室主任史炜称，现在CDMA网络最大的问题就是基站覆盖不够，导致传输速度慢，达不到它应该达到的带宽。

　　据测算，一个3G网络建设至少需要超过2000亿元资金，按照建设周期3年计算，每年投资大约需要700亿左右。

　　该专家称，资金门槛将会是3G项目最大的拦路虎。即使中国电信和网通回归A股，融资额基本不会超过中国石油在A股670亿元的融资，这对于3G项目来说是杯水车薪。

　　香港和记黄埔有限公司(下称和黄)第二次宣布推迟3G业务盈利预期，对于国内3G也是一个警示。早在2006年，和黄就公开表示，大部分3G业务有望在2007年实现盈利。但到了2007年8月，和黄主席李嘉诚修正了这一说法，3G盈利推迟到2008年。而今年1月，李嘉诚再次宣布全球3G业务要2009年盈利。可见，3G盈利的道路艰辛。

　　阚凯力也认为，全世界3G运营商都是严重亏损，就是因为市场需求严重不足，而投资过大，中国也绝对不会是例外。

　　史炜认为，中国未来3G格局可能是只有中国移动做TD-SCDMA，中国电信和新中国联通虽然都拥有3G牌照，但都不选择3G标准，不上3G。因为从3G的周期看，2003年属于起步阶段，中国从2008年开始发展3G，等达到商用化的时候，别人已经开始4G了，永远跟不上最新速度。所以运营商很有可能有3G牌照但不做3G。

　　信产部电子科技委委员李进良对《信息周刊》表示，中国移动已经建有TD-SCDMA计8个城市约14000个基站，看来只能朝TD的方向走下去。其他两家按“五合三”重组方案的意图，似乎是让中国电信顺着现有CDMA 1X网 升级为1X EV DO。似乎新中国联通是将GSM网走向WCDMA，果真这样，和黄3G连年亏损，盈利已经推迟到2009年了，新联通又如何发展呢?

　　另一个不得不面对的现实，LTE等4G技术的商用时间在2010年左右，而在技术上不输4G技术的Wimax商用网络已经开建。这对国内还没有开建的3G网络是一个考验。

　　该专家分析，如果没有国家利益或者产业战略目的，这个时候选择上马3G是不明智的选择。中国移动的TD-SCDMA项目，不排除是为国产4G标准做铺垫。

　　而作为香港上市的公众公司，中国电信和新中国联通如果真的开建3G网络，可能会遭到投资者的反对，2家公司必须要考虑投资回报。