专家观点

　　信息产业部无线电管理局副局长 谢飞波

　　解决移动宽带接入频率是迫切需求

　　现有频率运用状况良好

　　目前国内已经规划的频段，有六个频段。第一个频段是1.8GHz，目前应用技术是SCDMA，主要用于公众网的无线接入，确有需要也可以用于本地专用网。

　　第二个频段是WLAN或WiFi。信息产业部2002年353号文件做了规划，这个规划目前主要用于WLAN。为了提高频率利用效率，城市用WLAN，在农村也可以用点对点、点对多点扩频通信系统。

　　第三个频段是3.5GHz。信息产业部发布的文件中明确称是宽带无线接入。这个频段目前是国际上WiMAX和包括WiMAX在内的无线接入的主流频段。

　　第四个频段是5.8GHz，是2002年做的规划，原则上分配给公众电信运营商使用，室外设置电台需要领执照和频占费。特别需要说明的，在这个频段目前有无线电定位，也就是雷达业务。

　　第五个频段是26GHz，这是信息产业部发布的做无线宽带接入最为充足、频率资源最多的频段，这也是迄今为止，信息产业部规划宽带接入最大的资源。目前此频段主要提供给基础运营商。

　　第六部分是第三代移动通信频段。

　　两频段，新规划

　　近期考虑宽带无线接入的频段主要有3.3GHz和2.6GHz两部分。3.3GHz的频段为3300MHz-3400MHz，规划用于公众或专用网宽带无线接入，信息产业部已经在去年发了45号和50号两个文件。不过具体的规划目前还没有正式颁布，仅仅限于无线接入系统与无线定位系统电磁兼容分析和频率共用试验。规划这个频段主要是为了解决我国在3.5G频段频率方面存在的问题。

　　第二个规划的是2.6GHz，从2500MHz-2690MHz，属于S波段，现在是热门频段。按照2003年世界无线电通信大会的决定，该频段被划为3G扩展频段，我国2003年以后也是这个意见，不过目前究竟该如何使用各国尚无定论。是做FDD还是TDD，3G专家们一直争论不休。

　　新的想法

　　关于频段的分配问题，无线电管理局听取了大范围的专家建议，专家们对于上面提到的两个频段提出了一些新的建议。第一个是关于刚才提到的3.5G频段。目前有观点认为这个频段从3400MHz-3700MHz，共有300M带宽，此前已经分出去了30M，还剩余2×120M，这是国际主流频段。我国目前这个频段的卫星已经在制造中，明年就要发射了。现在有专家提出，由于这个频段的卫星是大天线接收，所以是否可以将地面卫星接收站设在远离城区的地方，在郊区落地以后通过电缆送到有线电视运营公司；在城市里面则可以用于解决最后一公里的地面业务，拉开足够的距离之后，可以与卫星信号互不干扰。由于3.5G是主流频段，市场上可供选择的产品和设备都比较多，也比较先进，可以为无线接入市场的发展创造良好的条件。

　　另外一个是2300MHz-2400MHz，这是我国规划用于第三代移动通信TDD的频率。目前业界也有建议，除了未来3G主要的三大空中接口标准，其他无线接入协议是否也可以融合进来？即不以技术种类为使用资源的唯一条件，而是以提供3G业务和移动服务作为使用这个频率的条件。如果这是可以接受的话，那么无线宽带接入自然也可以借用这个频段。不过目前在国内还看不到可能性，因为国家对这个频段的规划主要就是为了支持TDD。