2005年8月，中国移动用户数已经超过3.7亿，Internet用户数也超过了1亿。此外，在长途电话业务中，使用IP业务的比例已经超过半数，用户对数据业务的需求在不断增加。由此可见，随着Internet业务、多媒体业务的迅速发展，以及移动电话用户的迅猛增长，人们确信，在未来通信中“宽带”和“无线”将扮演重要角色，通信市场正在呈现出话音业务移动化、数据业务宽带化的发展趋势。

　　作为宽带无线通信的推动者，美国电气和电子工程师协会(IEEE)于1999年设立802.16工作组，工作内容主要是开发固定宽带无线接入系统标准，包括空中接口及其相关功能，标准涵盖2～66 GHz 的许可频段和免许可频段，解决最后一公里的宽带无线城域网的接入问题。随着研究的深入，相继推出了802.16、802.16a、802.16d等一系列标准，并计划于2005年发布802.16e标准，该系列标准引起业界广泛关注，被认为是宽带无线城域网(WMAN)的理想解决方案。

　　为了推广遵循IEEE802.16和ETSI HIPERMAN的宽带无线接入设备，并确保其兼容性及互用性，由一些主要的通信部件及设备制造商结成了一个工业贸易联盟组织，即WiMAX，而IEEE802.16标准又被称之为“WiMAX技术”。

　　对于正在蓬勃发展的中国信息产业而言，WIMAX技术的出现与发展是机遇与挑战并存，如何充分发挥WIMAX的特点，并结合中国由于无线网络的现状，更好地发挥自身的优势，为用户提供更加便捷和优质的服务，创造新的业务增长点，同时如何尽量减少WIMAX技术对中国现有和将来的无线网络及相应电信业务的冲击，其意义格外重要。

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